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办案实务分享之如何成功立案

  时间: 2021-10-12      647     分享:

目前,立案登记制的实行虽然在很大程度上解决了立案难的问题,但在具体的实务中,我们依然会遇到各种操作失败、如网上立案查不到记录、法院现场立案拒不接受或退回要求补正材料等情形。结合笔者近期面对风格迥异的各家法院立案的一些经历,在此将民事一审立案过程中需要注意或容易忽视的一些问题分享给大家。

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立案材料准备

首先,要明确立案需要提交的材料。各法院的立案材料清单以及文书样式可从该法院官方网站、微信公众号发布的诉讼指引、材料清单公告、电话咨询12368诉讼服务热线或立案庭等多途径获得。一个更为直观获取需要提交的材料情况的渠道是进入该法院的网上立案系统,可在系统上看到需要上传、填写的各项材料。即使选择现场或者邮寄立案,网上立案系统所显示的要求也能帮助我们了解、准备各项材料。

完成全部立案材料的准备工作需要一定时间,在此期间,可能有当事人发生名称、住所地等信息的变更。尤其是对于以被告住所地确定管辖法院的案件,如被告住所地在提起立案前发生了跨行政区域的变更,相应的管辖法院也可能会发生变化。故在准备完全部立案材料后,提交立案申请前,建议再次核实各当事人的基本情况。

另需留意企业当事人是否有在进行简易注销。申请简易注销的企业,先通过国家企业信用信息公示系统公告拟申请简易注销登记,公告期为45日,中小微企业、个体工商户等的公告期则是20日。如没有相关主体对公告提出异议,公告期满后,企业即可申请简易注销。登记机构主要进行形式审查即办理简易注销登记。如被告通过简易注销程序快速注销了其主体资质,我们后续会面临向法院申请变更当事人或向注销部门申请撤销注销登记等问题。因此,如果被告为可进行简易注销的企业,建议定期通过国家企业信用信息公示系统核查其企业情况。如有发现被告正在进行简易注销公告,可及时在公告期内通过国家企业信用信息公示系统提交异议,阻碍被告简易注销,保留其主体资质。

当材料不符合要求时,若是网上立案,网上立案系统无法直接在原立案基础上补充上传材料,法院直接以立案不合格退回原来的立案申请,我们需补正相关材料后重新提起网上立案。若是邮寄立案,法院一般会电话通知要求把补正后的材料邮寄过来,若是现场立案,代理人如有补充、修改材料的相关授权,可在现场直接补充、修改后当场提交。但若没有授权,则需相关主体补正材料后,代理人再次前往法院提交材料。

02

选择合适的立案方式

除了做好各项立案材料的准备工作,立案方式的选择也关乎立案能否成功。目前,立案的方式主要分为现场立案、网上立案和邮寄立案。

(一)现场立案

前往法院现场立案是最常用的立案方式。如立案时遇到任何问题,都可以和立案庭工作人员当面快速沟通。经审查符合立案条件的,立案庭会当场予以受理。除与具体窗口办理人员直接对接外,还可在一些法院的自助服务机器上或者在大厅扫描立案二维码,在手机上完成立案,免去排队时间。现场立案需注意可否提前预约的问题:

目前有些法院对现场立案都要求提前预约。尤其是因疫情防控需要,许多法院会限制每天接待现场立案的数量甚至会暂停现场立案通道。故能否现场立案,是否需要预约,以及疫情防控阶段是否需要出示核酸检测证明等,应提前通过各法院微信公众号、移动微法院小程序、12368诉讼服务热线等核实。

(二)网上立案

网上立案是通过各法院的移动微法院微信小程序、诉讼服务微信公众号等网上渠道进行立案。网上立案的时间一般没有限制,非法定工作时间也可登录系统,上传材料,提交立案申请。一些法院,例如上海法院,还会有专门的批量案件网上立案通道,批量案件相同的信息和材料可以直接导入到各批量案件中,而无需重复填写和上传。法院一般会在三到五个工作日通过短信、系统反馈立案审查结果。网上立案需注意以下几点问题:

一、需要注册账户。各法院网上立案系统的账号注册,尤其是律师的账号注册,需要等待审核,部分律师还会遇到系统无法识别、无法注册的情况。对此,需要律所管理员先在最高院律师服务平台上传相关律师资料,在最高院律师信息维护完毕后的12-24小时之后,再进入法院网上立案系统注册账号。因此,如果立案比较紧急,建议先提前注册好账号。

二、实习律师核实可否网上立案,不同法院有不同的规定。根据《最高人民法院联络工作办公室关于对请求准予实习律师协助办理立案手续的报告的答复意见》的规定,实习律师如有授权,可前往立案窗口递交立案材料。若是网上立案,移动微法院的网上立案系统将立案通道划分为了律师通道和当事人通道。实习律师因无正式的律师证号,无法在律师通道注册账号,进行网上立案。当事人通道可以为他人立案,除部分法院的网上立案系统,选择申请人身份为委托代理人即可进入立案的下一步填写操作外。有些法院还必须明确选择代理人的具体身份类型,实习律师严格来说并不在系统所列举的代理人身份范围内。故实习律师能否通过当事人通道,选择其中某个身份完成网上立案,可跟法院核实。陕西的法院发部分均接受实习律师通过当事人通道提交立案材料,法院将根据上传的有载明真实代理身份的授权委托书来进行审核、认定。

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邮寄立案

当前往法院现场立案不方便,网上立案系统操作又遇到问题无法及时解决时,很多人会选择通过邮寄的方式立案。相较于现场立案和网上立案,邮寄立案可以节省赶赴法院或扫描上传材料的人力和时间成本。但需注意以下问题:

一、核实法院是否接受邮寄立案。并非所有法院都接受邮寄立案,即便允许,相较于现场和网上立案,从法院签收邮寄包裹到分派到具体法官手上审查需要一定时间,法院反馈立案情况短则一个星期,长则一个月。故很多法院不建议当事人通过邮寄的方式进行立案。

二、邮寄信息填写准确、齐全。 有些法院会公布其专门接收邮寄立案的收件人、联系方式、收件地址以及需在邮单上特殊注明的事项等信息,则应按照法院的要求填写邮单。如法院没有明确公布邮寄立案信息,需要提前和法院沟通、核实收件地址、收件部门或者收件人及联系方式。邮单上还应写明寄件人和准确的联系地址和手机号码,以便法院联系沟通。同时,建议在邮单上注明邮寄目的,比如写明“邮寄立案”,以及原、被告信息、提交的文件名称、数量等,以便查询,邮寄立案建议选择中国邮政邮寄。

三、保存好立案凭证

不管采取何种立案方式,都需要保留好立案记录。法院以立案或材料不合格退回原立案申请的,再次提起立案申请后,一些法院立案系统会保留原立案提交时间,而有些法院立案系统会覆盖原立案提交时间。对于在诉讼时效即将届满时才提起诉讼的案件,保留好立案记录可以证明我们的确在诉讼时效内提起诉讼。如果选择网上立案,大部分网上微法院会在提交立案申请后发送确认已提交的短信,或在反馈审查意见时写明是针对何时提交的立案申请,可保存该短信记录,用以证明起诉时间。

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